03

2017.03

全國人大代表、隆基泰和集團(tuán)董事長魏少軍: 突破發(fā)展瓶頸 加快推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化發(fā)展

來源:河北合創(chuàng)建筑節(jié)能科技有限責(zé)任公司 發(fā)布時(shí)間:2017-03-03

1488518431473.jpg

    針對我國傳統(tǒng)建筑生產(chǎn)方式普遍存在的資源能耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、人員勞動(dòng)強(qiáng)度大等問題,近年來國家層面陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策性文件,大力推進(jìn)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,助力建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展。國務(wù)院在2016年9月印發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》提出:力爭用10年左右的時(shí)間,使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。對此,結(jié)合前期調(diào)查和企業(yè)實(shí)踐,全國人大代表、隆基泰和集團(tuán)董事長魏少軍的建議重點(diǎn)聚焦在“如何加快推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程”。

    眾所周知,通過工業(yè)化生產(chǎn)方式、裝配式施工,不僅能夠縮短工期、減少建筑垃圾、提高建筑物壽命,還能顯著改善施工作業(yè)環(huán)境,有效減少現(xiàn)場的資源浪費(fèi),提高施工效率和質(zhì)量。伴隨著國家一系列利好政策的出臺(tái),多數(shù)地區(qū)的建筑產(chǎn)業(yè)化已呈現(xiàn)“以點(diǎn)帶面”、“遍地開花”的良好局面,但在當(dāng)前發(fā)展過程中也存在一些現(xiàn)實(shí)問題和挑戰(zhàn)。

    對此,魏少軍在建議中提出:首先,由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),裝配式建筑建造成本較高,購房者對裝配式建筑認(rèn)知不夠,開發(fā)企業(yè)考慮成本原因,多不愿采用;其次,國家和各地方雖出臺(tái)了多項(xiàng)促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策,但實(shí)施方案的研究與制定仍然有很大的空白需要填補(bǔ),已經(jīng)出臺(tái)的部分政策沒有具體實(shí)施細(xì)則,無法得到有效落實(shí);再其次,裝配式建筑的關(guān)鍵配套產(chǎn)品保障能力不足,BIM技術(shù)對設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工裝配、機(jī)電安裝和運(yùn)維等全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展未形成有效的平臺(tái)支撐;最后,建筑產(chǎn)業(yè)化在設(shè)計(jì)的系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、多樣化、通用化方面還有許多問題需要解決,各方面的技術(shù)人才相對短缺,技術(shù)管理復(fù)合型人才更是鳳毛麟角。

    除此之外,魏少軍在建議中還提到了加快稅費(fèi)改革的問題?!澳壳埃ㄖI(yè)化產(chǎn)品按照制造業(yè)納稅,增值稅稅率高達(dá)17%,遠(yuǎn)高于建筑企業(yè)按工程造價(jià)3%的納稅標(biāo)準(zhǔn),加大了生產(chǎn)企業(yè)的成本,在一定程度上影響了建筑部品企業(yè)的生產(chǎn)積極性?!?/p>

    針對上述發(fā)展過程中遇到的現(xiàn)實(shí)瓶頸,魏少軍建議:一是深入研究并出臺(tái)與各發(fā)展階段實(shí)際情況相適應(yīng)的“發(fā)展規(guī)劃”和“發(fā)展導(dǎo)則”,以保證出臺(tái)的政策有效落地;二是完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,大力開展建筑標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化的研究,形成覆蓋各個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系;三是強(qiáng)化監(jiān)管工作,完善包括設(shè)計(jì)審查、構(gòu)件質(zhì)量管理、施工安裝質(zhì)量安全監(jiān)督、工程竣工驗(yàn)收備案等一系列質(zhì)量安全監(jiān)管制度;四是加大試點(diǎn)示范工程建設(shè)力度,總結(jié)、推廣成熟可靠的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),并加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),全方位、多角度宣傳建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的優(yōu)勢,提高公眾認(rèn)知度和認(rèn)同度;五是建立職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)長效機(jī)制,不斷輸送專業(yè)人才;六是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。重點(diǎn)圍繞裝配式結(jié)構(gòu)體系、圍護(hù)體系、填充體系、部品體系、設(shè)備設(shè)施體系、高強(qiáng)材料等方面開展關(guān)鍵技術(shù)、材料研究,增強(qiáng)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工以及部品部件的系統(tǒng)集成能力,建立成熟適用的技術(shù)與工法體系,實(shí)現(xiàn)建筑標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化。

冀公網(wǎng)安備 13068402000158號