邢建【2020】18號(hào)

各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建設(shè)局)，各建設(shè)(開發(fā))、設(shè)計(jì)、審圖、施工、監(jiān)理單位，各裝配式預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)：

為全面貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于開展“三創(chuàng)四建”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量趕超發(fā)展的總體要求，根據(jù)省委省政府印發(fā)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)加快質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》(冀發(fā)〔2017〕35號(hào))、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》(冀政辦字〔2017〕3號(hào))、《2020年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要點(diǎn)》和《邢臺(tái)市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見》(邢政辦字〔2018〕95號(hào))，為全面推動(dòng)我市裝配式建筑發(fā)展工作，進(jìn)一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，保障建筑工程質(zhì)量和安全，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

全市范圍內(nèi)2020年度辦理施工許可新開工項(xiàng)目中裝配式建筑占比達(dá)到20%以上。各地要把裝配式建筑發(fā)展納入綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃，明確裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，加大裝配式建筑工程項(xiàng)目落實(shí)力度。要推廣應(yīng)用BIM技術(shù)和采用工程總承包模式，裝配式建筑項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)管理等階段應(yīng)用信息技術(shù)，形成建筑信息模型(BIM)，實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)、部品部件生產(chǎn)、施工及采購(gòu)的統(tǒng)一管理和深度融合。

二、政策支持

(一)對(duì)采用裝配式方式建設(shè)的商品房建筑項(xiàng)目，工程施工進(jìn)度達(dá)到正負(fù)零，可優(yōu)先辦理商品房預(yù)售許可。

(二)支持同一建設(shè)(開發(fā))企業(yè)在全市區(qū)域范圍內(nèi)同年度開工項(xiàng)目中(以施工許可證書為準(zhǔn))，按照20%以上比例進(jìn)行調(diào)配某單項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行集中采用裝配式建造方式，但采用裝配式建造方式的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)較其它項(xiàng)目先行開工建設(shè)。

(三)支持各建設(shè)(開發(fā))企業(yè)之間自由結(jié)合市場(chǎng)化運(yùn)作，簽訂聯(lián)合承建協(xié)議，在全市區(qū)域范圍內(nèi)同年度開工項(xiàng)目中(以施工許可證書為準(zhǔn))，在滿足全市裝配式建筑占比20%以上比例基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配集中配建，但采用裝配式建造方式的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)較其它項(xiàng)目先開工建設(shè)。

(四)貫徹標(biāo)準(zhǔn)化、模數(shù)化設(shè)計(jì)理念，鼓勵(lì)建設(shè)(開發(fā))、設(shè)計(jì)和裝配式構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)等相關(guān)單位和部門共同組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推廣少規(guī)格、多組合的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)方法，研發(fā)設(shè)計(jì)典型優(yōu)秀的戶型和部品部件圖紙，形成戶型和部品部件的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)方案和數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)部品部件標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)通用化社會(huì)化生產(chǎn)，降低裝配式建筑的綜合成本。

三、各方責(zé)任

(一)建設(shè)單位要嚴(yán)格按照規(guī)劃條件、政策文件中關(guān)于裝配式建筑的相關(guān)要求組織編制設(shè)計(jì)文件，將施工圖設(shè)計(jì)文件以及裝配式房屋建筑結(jié)構(gòu)體系、全裝修詳圖、裝配率計(jì)算書等一并報(bào)送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查，并按照審查合格通過的施工圖紙做好施工建設(shè)和竣工驗(yàn)收工作，在竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中增加裝配式建筑使用的預(yù)制構(gòu)件類型、裝配率是否符合施工圖設(shè)計(jì)文件等相關(guān)內(nèi)容。

(二)設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求完成裝配式建筑相關(guān)內(nèi)容的施工圖設(shè)計(jì)。裝配式房屋建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件應(yīng)編制裝配式建筑設(shè)計(jì)專篇，并編制《裝配式房屋建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段裝配率計(jì)算書》。要充分發(fā)揮設(shè)計(jì)先導(dǎo)作用，推行裝配式建筑一體化集成設(shè)計(jì)，裝配式建筑工程設(shè)計(jì)深度應(yīng)滿足工廠化生產(chǎn)、裝配式施工的要求，設(shè)計(jì)文件專篇中包含總說明(包含實(shí)施面積、結(jié)構(gòu)體系、預(yù)制構(gòu)件種類等)及裝配式建筑的全裝修詳圖、拆分詳圖、裝配率、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)連接等內(nèi)容。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)配合建設(shè)單位做好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和構(gòu)件的技術(shù)指導(dǎo)工作。裝配式建筑設(shè)計(jì)變更不得降低經(jīng)審查通過的面積比例、裝配率等指標(biāo)。

(三)施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)將裝配式建筑結(jié)構(gòu)體系、主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件連接方式、裝配率及計(jì)算書等內(nèi)容納入施工圖設(shè)計(jì)文件審查內(nèi)容，按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行審查，對(duì)不符合裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策規(guī)定的施工圖設(shè)計(jì)文件,不得出具合格書。經(jīng)專項(xiàng)審查合格，審查機(jī)構(gòu)在施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書中注明：“裝配式建筑專項(xiàng)設(shè)計(jì)審查合格”，并在審查報(bào)告書中寫明實(shí)施裝配式建筑的面積及比例、裝配率等指標(biāo)。

(四)施工企業(yè)應(yīng)按通過審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件及裝配式建筑相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織現(xiàn)場(chǎng)施工，要加強(qiáng)施工過程質(zhì)量安全控制，完善裝配式建筑施工質(zhì)量保證體系。

(五)監(jiān)理企業(yè)要結(jié)合裝配式建筑特點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)旁站監(jiān)理，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)制構(gòu)件數(shù)量和質(zhì)量等進(jìn)行檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或相關(guān)質(zhì)量信息不全的應(yīng)做退場(chǎng)處理。

(六)裝配式預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)進(jìn)廠原材料、混凝土配合比、構(gòu)件見證取樣送檢和出廠質(zhì)量的管控，對(duì)裝配式建筑部品部件執(zhí)行駐廠監(jiān)理制度，對(duì)裝配式建筑構(gòu)件出廠實(shí)行第三方檢驗(yàn)制度。

四、加強(qiáng)監(jiān)管

(一)各縣(市、區(qū))住建局要成立或明確專職機(jī)構(gòu)，明確工作發(fā)展目標(biāo)，做好推進(jìn)全市裝配式建筑發(fā)展工作，確保當(dāng)年新開工項(xiàng)目達(dá)到年度目標(biāo)要求;同時(shí)要加大裝配式建筑監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)新建居住和公共建筑實(shí)施裝配式建筑開展監(jiān)督檢查，對(duì)不執(zhí)行或擅自降低標(biāo)準(zhǔn)和要求的要嚴(yán)肅查處。

(二)建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，按照裝配式建筑項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的監(jiān)督方案，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過程中的監(jiān)督檢查，健全質(zhì)量安全責(zé)任體系，完善工程質(zhì)量安全管理制度;加強(qiáng)構(gòu)件部品進(jìn)場(chǎng)、施工安裝、節(jié)點(diǎn)連接灌漿、密封防水等關(guān)鍵部位工序質(zhì)量安全控制，嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。

(三)實(shí)行月報(bào)和排名制度。市住建局將每季度對(duì)各地落實(shí)裝配式建筑項(xiàng)目情況進(jìn)行排名，同時(shí)不定期對(duì)各地及市場(chǎng)各方責(zé)任主體執(zhí)行裝配式標(biāo)準(zhǔn)和要求的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)推動(dòng)裝配式建筑工作把關(guān)不嚴(yán)、執(zhí)行不嚴(yán)的縣(市、區(qū))和企業(yè)予以全市通報(bào)。